內容摘要：本文主要以現階段中國農村的集體土地為研究對象，集中分析了集體土地在所有權方面存在主體虛置，權能不齊等問題，以及由所有權而產生的農村土地經濟難成規模效應問題，在總結和分析了集體土地問題的基礎上，根據我國現階段的實際狀況提出明確集體土地主體，改革土地承包制度等解決方案。

關鍵詞：集體土地所有權 主體虛置 集體土地使用權 

目錄

摘要

Abstract：

引言3

一、集體土地所有權制度的來源3

二、集體土地所有權制度的缺陷4

（一）土地權能不齊4

（二）土地所有權主體虛位5

（三）土地承包期限不穩定，勞動力缺乏，個體經營規模小6

三、集體土地所有權制度弊端的解決7

（一）明確土地所有權的權利主體7

 1、將集體土地國有化7

 2、將集體土地私有化7

（二）堅持并完善土地所有權制度8

 1、完善集體土地所有權制度8

 2、加強對集體土地資源的利用，建立重在利用的集體土地所有權體系9

參考文獻