摘要:“國家秘密”這一概念是政府信息公開制度中的一個核心。其本身的涵義范圍以及拓展概念，是與國家政府的信息透明、陽光實施公開息息相關的。在信息公開制度實踐較發達的國家，通常都遵循“公開為原則，保密為例外”這一套基本原則。作為一個較晚開始實施建立政府信息公開制度的國家，在一定程度上來說，我們的政府信息公開制度并不是很完全，因此就需要我們去分析和沉思，學習古今中外的先進理念，加強建設政府信息公開制度的力度，將其進一步地完善。由傳統的保密為主的理念下的公開走向公開主導下的保密。

關鍵詞： 信息公開制度； 國家秘密； 知情權；國家秘密界定

目錄

摘要

Abstract

一 政府信息公開與國家秘密

（一）政府信息公開與保守國家秘密

1. 政府信息的概念

2. 政府信息公開制度發展概述

3. 我國法律對國家秘密的相關規定

4. 保守國家秘密的概述及相關法律規定

（二）國家秘密基本理念概述

1. 公民知情權

2. 國家保密權

二 政府信息公開中國家秘密的案例梳理

（一）對政府信息的可分割性原則的忽略

（二）保密審查機制不健全使國家秘密的范圍不當擴大

（三）監督和保障手段存在不足

三 完善國家秘密范圍的界定

（一）國外信息公開制度對國家秘密的界定及啟示

1. 對國家秘密的界定

2. 給我國的啟示

（二）完善界定國家秘密的規則

1. “公開為原則、不公開為例外”原則的重構

2. 明確定密范圍和判斷標準

3. 科學調整并盡快制定《中華人民共和國政府信息公開法》

四 結語

參考文獻